นับตั้งแต่การระบาดของโควิด-19 เริ่มขึ้น บางประเทศบาคาร่าออนไลน์ได้รับรางวัลอย่างต่อเนื่องสำหรับการตอบสนองที่รวดเร็วและประสานงานกัน ในขณะที่ประเทศอื่นๆ ถูกประณามอย่างรอบด้านว่าเป็นคนล้าหลัง
ไต้หวันออสเตรเลียสิงคโปร์จอร์แดนและสาธารณรัฐจอร์เจียสามารถ “แผ่ขยาย” เส้นโค้งและจำกัดการระบาดได้ ใน ทางตรงกันข้ามสเปนอิตาลีและสหรัฐอเมริกาต่างพยายามควบคุมการแพร่กระจายของไวรัส
ประเทศที่จัดการกับ COVID-19 ได้อย่างมีประสิทธิภาพมีอะไรที่เหมือนกัน?
มีหลายปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จ รวมทั้งระบบสุขภาพที่มีอยู่ก่อนความคล่องตัวของระบบราชการและการตัดสินใจดำเนินการตั้งแต่เนิ่นๆ
ในมุมมองของข้าพเจ้าในฐานะ นักวิทยาศาสตร์ ทางการเมือง สถาบันทางการเมืองของแต่ละประเทศมี ความสำคัญเท่าเทียมกันไม่ว่าจะเป็นระบอบเผด็จการจากบนลงล่าง ระบอบประชาธิปไตยแบบรวมศูนย์หรืออย่างอื่น การพิจารณาว่าอันไหนทำงานได้ดีที่สุดเป็นส่วนที่ยุ่งยาก
ของเผด็จการและประชาธิปไตย
ระบอบเผด็จการบางระบอบโต้แย้งว่าพวกเขามีความพร้อมในการจัดการกับการระบาดใหญ่ กระตุ้นให้ค้นหาจิตวิญญาณในโลกประชาธิปไตยอย่างยุติธรรม
แต่ความสำเร็จของประเทศประชาธิปไตยอย่างเยอรมนีประกอบกับความล้มเหลวของระบบเผด็จการอย่างอิหร่านทำให้เห็นชัดเจนว่าสิ่งต่างๆ ไม่ใช่เรื่องง่าย อันที่จริง วิกฤตเกิดขึ้นส่วนหนึ่งเพราะจีนเผด็จการไม่ได้เคลื่อนไหวเร็วพอที่จะควบคุมมันได้
ข้อโต้แย้งที่เกี่ยวข้องแต่ละเอียดอ่อนกว่านั้นคือรัฐบาลที่รวมศูนย์จำนวนมากขึ้นจะสามารถเผชิญกับวิกฤตต่างๆ เช่น coronavirus ได้ดีขึ้น ตามความคิดเห็นนี้ ประเทศที่มีรัฐบาลระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นที่เข้มแข็ง – และโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศสหพันธรัฐเช่นสหรัฐอเมริกา – เสียเปรียบ ในทางตรงกันข้าม ระบอบประชาธิปไตยแบบรวมศูนย์ที่เข้มแข็งอย่างฝรั่งเศสและระบอบเผด็จการที่มีอำนาจหน้าที่สูงเช่นสิงคโปร์อยู่ในสถานะที่ดีกว่าในการดำเนินการ
ประโยชน์ของการประสานงานจากส่วนกลาง
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าภาวะผู้นำแบบรวมศูนย์ แม้จะบีบบังคับก็ตาม ให้ประโยชน์ที่แท้จริงบางประการในช่วงวิกฤตด้านสาธารณสุข
เนื่องจากการระบาดใหญ่เป็นตัวอย่างของนโยบายที่มีผลกระทบรุนแรง พลเมืองอาจติดเชื้อในเมืองหรือรัฐที่มีกฎการเว้นระยะห่างทางสังคมที่อ่อนแอและแพร่เชื้อเมื่อเดินทางไปยังเมืองหรือรัฐอื่น หรือความพยายามของรัฐหนึ่งในการกักตุนหน้ากากอาจทำให้เกิดการขาดแคลนที่สำคัญในอีกรัฐหนึ่ง
ตัวอย่างเช่น รัฐต่างๆ ของสหรัฐฯ ถูกบังคับให้แข่งขันเพื่อซื้ออุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคล ซึ่งทำให้เกิดความไร้ประสิทธิภาพและเกิดสงครามการประมูล และบางแห่งได้เริ่มเปิดธุรกิจใหม่อีกครั้งโดยไม่ได้รับคำแนะนำจากผู้เชี่ยวชาญ หากการเคลื่อนไหวนี้ทำให้เกิดการส่งสัญญาณที่พุ่งสูงขึ้น มันอาจลุกลามไปยังรัฐอื่นๆ ที่มีท่าทีที่เสี่ยงและไม่พึงประสงค์มากกว่า
บทบาทที่สำคัญของรัฐบาลท้องถิ่น
แต่ผลการวิจัยอย่างต่อเนื่องที่ฉันกำลังดำเนินการกับเพื่อนร่วมงานสองคน ชี้ให้เห็นว่าความสำเร็จในช่วงการระบาดใหญ่ไม่ได้เป็นเพียงคำถามเกี่ยวกับความเป็นผู้นำที่เข้มแข็งของชาติเท่านั้น
การค้นพบของเราบ่งชี้ว่าประเทศที่สามารถจัดหาสินค้าสาธารณะในท้องถิ่นได้ดีที่สุด ซึ่งรวมถึงการดูแลสุขภาพเบื้องต้นที่วิกฤตในช่วงการระบาดใหญ่ ไม่ใช่ประเทศที่มีการรวมศูนย์มากที่สุด ในทางกลับกัน พวกเขาเป็นคนที่สร้าง “ความสมดุลที่ดี” ระหว่างอำนาจของรัฐบาลกลางกับอำนาจในระดับรัฐและระดับท้องถิ่น
มีเหตุผลหลายประการนี้.
แนวทางการกระจายอำนาจไปยังรัฐบาลจะอำนวยความสะดวกในการกำหนดเป้าหมายของนโยบายไปยังความต้องการของท้องถิ่นต่างๆ เมื่อการแพร่ระบาดกระจุกตัวในบางพื้นที่ของประเทศเดียว เช่น หน่วยงานย่อย อาจตัดสินใจว่าจะเปิดอีกครั้งเมื่อใด และข้อมูลที่ดีขึ้นและความรับผิดชอบที่เข้มแข็งขึ้นที่ได้รับจากรัฐบาลท้องถิ่นและระดับภูมิภาคมีแนวโน้มที่จะมีความสำคัญมากขึ้นในช่วงที่เศรษฐกิจฟื้นตัว
ในส่วนของเยอรมนีนั้น เยอรมนีมีความสุขกับความเป็นผู้นำที่เข้มแข็งของแองเจลา แมร์เคิล แต่ยังต้องอาศัยแต่ละรัฐในการตัดสินใจว่าจะลดระยะห่างทางสังคมได้อย่างไร
ระบบกระจายอำนาจและสหพันธรัฐยังอนุญาตให้รัฐและท้องถิ่นเรียนรู้จากกันและกันและเลียนแบบสิ่งที่ได้ผล พวกเขากดดันรัฐและท้องที่ซึ่งทำผลงานได้ไม่ดีเพื่อให้ดีขึ้น
นอกจากนี้ รัฐบาลระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นที่เข้มแข็งสามารถทำหน้าที่เป็น backstop เมื่อนโยบายระดับชาติไม่เพียงพอ ซึ่งเป็นการจำกัดความเสียหายของการปกครองที่ผิดพลาดจากส่วนกลาง
ตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของปรากฏการณ์นี้คือสหรัฐอเมริกา ซึ่งฝ่ายบริหารของทรัมป์มีสัญญาณผสม ข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง และเวลาตอบสนองที่ช้า อาจทำให้สหรัฐฯเสี่ยงต่อ coronavirus มากขึ้น ในเวลาเดียวกัน รัฐต่างๆ เช่น แคลิฟอร์เนีย โอเรกอน และวอชิงตัน ประสบความสำเร็จในการจำกัดคดีในพื้นที่มากพอที่ตอนนี้พวกเขาจะจัดส่งเครื่องช่วยหายใจไปยังสถานที่ที่ต้องการมากขึ้น
ในฝรั่งเศสเช่นกัน รัฐบาลระดับภูมิภาคและระดับเมืองต่างพยายามลดระดับความล้มเหลวของรัฐบาลกลางในปารีส แต่สถาบันทางการเมืองที่รวมศูนย์อย่างสูงของประเทศได้จำกัดเสรีภาพในการดำเนินการอย่างเข้มงวด
มันยังไม่สายเกินไป
จึงไม่น่าแปลกใจเลยที่ประเทศส่วนใหญ่ที่ประสบความสำเร็จในการควบคุมไวรัส เช่นเยอรมนีไต้หวันและออสเตรเลียจะรวมการประสานงานจากส่วนกลางเข้ากับการมีส่วนร่วมในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นอย่างแข็งขัน
แน่นอนว่าบางประเทศที่รวมศูนย์และเผด็จการเป็นเรื่องราวความสำเร็จของ coronavirus อย่างไรก็ตาม ที่น่าสนใจคือ ประเทศเหล่านี้มักจะเป็นประเทศที่ค่อนข้างเล็กและมีรัฐบาลที่เข้มแข็งมาก เช่นจอร์แดนและโดยเฉพาะสิงคโปร์ ประเทศที่มี การรวมศูนย์ขนาดใหญ่เช่นจีนและรัสเซียมักจะไม่ดำเนินการเช่นกัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ยิ่งอาณาเขตและประชากรของประเทศมีขนาดใหญ่เท่าใด กลยุทธ์จากบนลงล่างอย่างหมดจดก็จะยิ่งมีประสิทธิภาพน้อยลงเท่านั้น
แม้ว่าสหรัฐอเมริกาและประเทศที่กระจายอำนาจในระบอบประชาธิปไตยส่วนใหญ่ยังไม่อยู่ในรายชื่อเรื่องราวความสำเร็จ แต่ก็ยังไม่สายเกินไปที่จะใช้ประโยชน์จากจุดแข็งที่มีอยู่เดิมเพื่อฟื้นฟู ในการบรรลุเป้าหมายนี้ งานวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่าผู้นำของพวกเขาควรปกป้องเอกราชของหน่วยงานท้องถิ่น ในขณะเดียวกันก็สร้างความร่วมมือและความไว้วางใจในทุกระดับของรัฐบาลบาคาร่าออนไลน์
